Постійне проживання в Болгарії: провадження

Візи та проживання · Останній перегляд: 2026-08-23

Чотири різні статуси

Закон про іноземців розрізняє короткострокове перебування до 90 днів, продовжене перебування з дозволеним строком до одного року, довгострокове перебування з початковим строком п'ять років і постійне перебування без визначеного строку. Українською всі чотири часто називають просто «посвідкою», і саме тут заяви потрапляють не до того віконця. Постійне перебування не є «старшою версією» довгострокового: у них різна правова логіка і різні наслідки за межами Болгарії.

Режим для третіх країн не збігається з режимом ЄС

Поширене твердження «п'ять років у Болгарії дають постійне проживання» здебільшого походить із матеріалів, написаних для громадян ЄС. Громадяни третіх країн — а це і громадяни України, і громадяни Туреччини — підпадають під окремі положення Закону про іноземців. П'ятирічний безперервний строк справді є спільною умовою багатьох підстав: він з'являється, зокрема, там, де підставою є шлюб, укладений не раніше ніж п'ять років тому з іноземцем, який має постійне проживання, і там, де заявник є членом сім'ї громадянина Болгарії та безперервно проживав останні п'ять років. Але не кожна підстава рахує однаковий строк. Тому питати варто не «чи минуло п'ять років», а «під який пункт статті 25 я підпадаю і який строк він вимагає».

Як рахують безперервність

Там, де строк вимагається, відлік іде від дозволів, а не від календаря. Тому справу починають із хронології: початок і кінець кожного дозволу, кожна адресна реєстрація, кожен виїзд. Ланцюг рветься здебільшого у чотирьох місцях — проміжок між двома дозволами, запізніла заява про продовження, зміна підстави без належного переоформлення та тривала відсутність у країні.

• •Таблиця всіх дозволів із точними датами початку та завершення.
• •Довідки про адресну реєстрацію з громади за весь період.
• •Копії старих карток — втрачений документ важко відновити по пам'яті.
• •Дані про поїздки, якщо за кордоном проведено тривалі періоди.
• •Документи про кожну зміну підстави — старий і новий, із датами між ними.

Підстави поза п'ятирічним строком

Закон визнає й ситуації, що не зводяться до п'яти років перебування, — зокрема іноземців болгарського походження та батьків громадян Болгарії. Коли підставою є шлюб, закон вимагає двох строків одночасно: шлюб, укладений не раніше ніж п'ять років тому, і п'ять років законного та безперервного перебування на території країни. Тож поширене очікування, ніби шлюб сам собою одразу дає постійне проживання, у тексті закону підстав не має.

Для осіб болгарського походження передбачено й пільгу щодо зборів: за тарифом МВС вони сплачують п'ять відсотків від зборів за надання дозволів на перебування. Пільга діє за умови доведеного походження.

Коли подавати і скільки триває рішення

За опублікованим МВС порядком щодо постійного проживання заява подається особисто; сторінка реєстру адміністративних послуг (ІІСДА) про постійне проживання вказує строк подання за 2 місяці до закінчення дозволеного строку перебування — однаково для перших п'яти підстав зі статті 25, які ми прочитали. Це найчастіше пропущена дата в усьому провадженні: справа, залишена на останній тиждень, сама руйнує власну умову про строк. За тією самою сторінкою строк вирішення заяви становить 2 місяці; за фактичної чи правової складності або якщо витребувано додаткові документи, його може бути продовжено ще на 2 місяці.

Рух справи

1. 1

   Доведення строку

   Хронологія дозволів, адресних реєстрацій і поїздок. Це основа справи, решта документів її підтримує.
2. 2

   Оновлення документа про підставу

   Свідоцтво про походження, акт про шлюб чи інший відповідний документ — з апостилем і засвідченим болгарським перекладом, якщо він іноземний.
3. 3

   Внутрішні умови

   Забезпечене житло, чинне медичне страхування і на вимогу — відомості про засоби до існування.
4. 4

   Сплата збору і подання

   Заява подається до підрозділу «Міграція» за місцем проживання разом із документом про сплату.
5. 5

   Виготовлення документа

   Позитивне рішення — не кінець: виготовлення картки, її отримання та оновлення адресної реєстрації є окремими кроками.

Якщо відмовили

Відмова є індивідуальним адміністративним актом і підлягає оскарженню. На практиці головне — зрозуміти, до якої групи вона належить: відмова через неповні документи і відмова через перерваний строк — різні речі. Першу виправляють і подають знову, друга зазвичай означає нове очікування. Занотуйте правову підставу, зазначену в акті, і дотримуйтесь строків оскарження.

Після отримання статусу

Статус безстроковий, але картка має свій строк і підлягає заміні. З отриманням особистого номера повсякденні справи спрощуються: банк, медичний статус, реєстрація транспортного засобу та електронні послуги йдуть звичайним порядком. Натомість тривала відсутність у країні може призвести до втрати статусу — закон містить окремі положення про це.

Підстави за статтею 25 та їхні строки

Сторінка реєстру адміністративних послуг МВС про постійне проживання (прочитана 10 жовтня 2026 року) вказує, що дозвіл видає директор дирекції «Міграція», що документ є постійним і що послугу надають лише іноземцям, які не є громадянами Європейського Союзу, держави Європейського економічного простору чи Швейцарії. Для кожної підстави є окремий пункт і окремі вимоги; перші п'ять такі:

• •Пункт 1: іноземці болгарського походження; для цього пункту сторінка не називає окремого строку проживання, а в переліку документів — свідоцтво про народження (якщо це неможливо — довідка Державного агентства у справах болгар за кордоном).
• •Пункт 2: минуло 5 років від укладення цивільного шлюбу з іноземцем, який має постійне проживання в країні, і 5 років законного та безперервного проживання; якщо чоловік або дружина має постійне проживання за пунктом 6, 7 чи 8, вимоги щодо проживання не застосовують.
• •Пункт 3: неповнолітні діти громадянина Болгарії або іноземця з постійним проживанням у країні, які не перебувають у шлюбі.
• •Пункт 4: батьки громадянина Болгарії, які забезпечують йому належне за законом утримання та законно й безперервно проживали в країні 3 роки.
• •Пункт 5: законне та безперервне проживання протягом останніх 5 років перед поданням заяви, із відсутністю не більше 30 місяців за цей період; у випадках статті 24в враховують лише половину часу проживання.

Документи за загальною підставою та строк оскарження

Для пункту 5 та сама сторінка перелічує у справі: документ про сплату державного збору за Тарифом № 4 МВС (розмір записано в колишній національній валюті, тому тут його не наведено), копію паспорта та візи, якщо її вимагають, зі штампом останнього в'їзду, докази забезпеченого житла, докази стабільних, регулярних, передбачуваних і достатніх коштів на утримання без звернення до системи соціальної допомоги (не менше мінімальної місячної зарплати або мінімальної пенсії) і за першого подання — довідку про несудимість із країни, громадянином якої є іноземець, або з країни звичайного проживання. Заяву подають особисто до дирекції «Міграція» або до секторів і груп «Міграція» при обласних дирекціях МВС.

Рішення є індивідуальним адміністративним актом. За сторінкою його можна оскаржити за Адміністративно-процесуальним кодексом протягом 14 днів від вручення до вищого адміністративного органу або до адміністративного суду; цей строк відрізняється від строку вирішення заяви.

Часті запитання

Пов'язані теми