Как работи координацията на социалната сигурност в ЕС
ЕС не обединява националните системи за социална сигурност; всяка държава е свободна да изгради своята. Съюзът определя общи правила за това в коя система сте осигурени, когато са замесени две или повече държави.
Членство в ЕС и права · Последна проверка: 2026-10-08
Това не е правен или финансов съвет
Основни принципи
- Законодателство на една държава: лицето е обхванато от системата на една държава и внася осигуровки само там.
- Равно третиране: обхванатите лица имат същите права и задължения като гражданите на държавата, в която са осигурени.
- Сумиране на периоди: при заявяване на права, когато е необходимо, се вземат предвид и по-ранни осигурителни периоди, периоди на работа или пребиваване в други държави.
- Износ на обезщетения: парични обезщетения като пенсии и семейни помощи по правило могат да се изплащат, дори получателят или семейството му да живее в друга държава от ЕС.
Обхванати клонове и правно основание
Страницата на Комисията изброява обхванатите клонове: болест, майчинство и бащинство, пенсии, инвалидност, безработица, семейни помощи, злополуки при работа и професионални болести. Правното основание са Регламент № 883/2004 и Регламент № 987/2009, прилагани от 2010 г.; страницата на НЗОК също посочва 1 май 2010 г. като начало. Според страницата на Комисията през април 2026 г. държавите от ЕС са одобрили преработени правила; те влизат в сила едва след официалното им приемане от Европейския парламент и Съвета и обнародване в Официален вестник. Your Europe отбелязва още, че от 2028 г. ще се прилагат нови правила за социална сигурност.
Форми и практически положения
Your Europe изброява стандартните форми, ползвани на практика: A1 (удостоверение за приложимото законодателство; доказва, че внасяте осигуровки в друга държава от ЕС като командировано лице; издава го институцията на изпращащата държава, а при работа в няколко държави първо се обръщате към институцията по местожителство), S1, S2, S3 и DA1 (здравеопазване), U1, U2 и U3 (безработица) и P1 (обобщение на пенсионни решения). Страницата казва, че формите важат, ако живеете законно в държава от ЕС, независимо от гражданството; как обхватът се прилага за турски граждани и отделното двустранно споразумение между Турция и България е друг въпрос, вижте свързаните статии. Преди да решите, потвърдете в съответната институция.
Тази страница не е правен или финансов съвет
Често задавани въпроси
Внасям ли осигуровки в две държави от ЕС едновременно?
Според страницата на Комисията правилото е лицето да е обхванато от системата на една държава и да внася осигуровки само там.
Отчитат ли се периодите ми на работа в друга държава за пенсията?
Според страницата на Комисията при заявяване на права, когато е необходимо, се вземат предвид осигурителни периоди, периоди на работа или пребиваване в други държави. За подробности и за формуляр P1 попитайте пенсионната институция.
Източници
Информацията на тази страница се основава на посочените по-долу официални източници. Законодателството се променя — отворете връзките и проверете актуалното състояние.
- European Commission — Social security coordination: basic principles (Regulations 883/2004 and 987/2009) — https://employment-social-affairs.ec.europa.eu/node/76_en · 2026-10-08
- Your Europe — Standard forms for social security rights (A1, S1, S2, S3, DA1, U1, U2, U3, P1) — https://europa.eu/youreurope/citizens/work/social-security-forms/index_en.htm · 2026-10-08
- Your Europe — Unemployment and benefits when moving within the EU — https://europa.eu/youreurope/citizens/work/unemployment-and-benefits/index_en.htm · 2026-10-08
- НЗОК — Европейска интеграция и координация на системите за социална сигурност — https://www.nhif.bg/bg/abroad/eu-integration · 2026-10-08
Свързани теми
Удостоверение A1: къде се дължат осигуровките
Документът на ЕС, който показва законодателството на коя държава се прилага към вас. Кой го иска, кой го издава и какво следва без него.
Формуляр S1: здравеопазване в България с чужда осигуровка
Живеете в България, а здравната ви осигуровка идва от друга държава от ЕС? Формуляр S1 ви включва в системата на НЗОК като местно осигурен. Кой го взема и как се регистрира?
Сумиране на осигурителни периоди от държави в ЕС
Как се пенсионира човек, работил в няколко държави членки, как се сумират периодите, къде се подава заявлението и каква е ролята на НОИ.
България и Турция: осигурителен стаж и пенсия
Как се зачита осигурителен стаж, придобит в двете държави, къде се подава заявлението и какви документи забавят преписката.
ЕЗОК: какво поражда правото на европейската карта
Правото на ЕЗОК се поражда от осигуряването, а не от гражданството. Какво покрива картата, каква е разликата от S1, S2 и A1.
Обезщетението за безработица в България: условия, размер, ред
Кой има право на обезщетение за безработица: условието 12 от последните 18 месеца, размерът от 60 на сто, регистрацията в Бюрото по труда, стъпките и капаните.